НОВОСТИ МСУ. Выпуск 9 от 02.03.2009
Еженедельная информационная рассылка газеты
"Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"
Вышли в свет
Журнал "Городское управление" N 2, 2009
Ежемесячный журнал для профессионалов местного
самоуправления - политические, методологические,
организационные, социологические и личностные
аспекты управления муниципальным образованием
Рубрики журнала: Философия профессии, Общественная безопасность,
Методология управления, Градоустройство, Межмуниципальная
кооперация, Городское хозяйство, Обратная связь, Самоанализ,
На полях
Из
рубрики «Межмуниципальная кооперация»:
«… Понятие
межмуниципального сотрудничества в России пока не находит своего
легального определения. Вместе с
тем, в целях защиты идеи местного самоуправления в условиях
централизации власти, а также для развития межмуниципальных
контактов следует нормативно закрепить определение межмуниципального
сотрудничества. На наш взгляд, это форма осуществления местного
самоуправления, представляющая собой различные способы совместной
деятельности органов местного самоуправления двух и более
муниципальных образований, в том числе с учреждением
межмуниципальных организаций, при сохранении у муниципальных
образований самостоятельного статуса…» /А.Серебренникова.
Городское агломерирование: новая тенденция развития
межмуниципального сотрудничества?/
С содержанием номера можно ознакомиться на сайте.
Первая страница каждой статьи в открытом доступе.
Любую статью можно заказать - доставка по
e-mail.
Журнал "Муниципальная служба" N 1, 2009
Ежеквартальный журнал для руководителей и профильных
специалистов - регулирование служебной деятельности,
выборные процедуры, управление персоналом, обучение и
переподготовка, работа кадровой службы, карьерный рост
Рубрики журнала: Стандарт, Выборы, Программа, Методика,
Семинар, Отдел кадров, Карьера
Из рубрики «Программа»:
«… Заявки на
обучение формируются на очередной финансовый год и плановый период и
представляются в управление по вопросам муниципальной службы и
кадров администрации города Перми ежегодно в соответствии с
регламентом подготовки проекта бюджета города Перми…» /г.Пермь. Об
организации обучения муниципальных служащих администрации города/
С содержанием номера можно ознакомиться на сайте.
Первая страница каждой статьи в открытом доступе.
Любую статью можно заказать - доставка по
e-mail.
Газета "Местное самоуправление" N 2, 2009
Ежемесячное информационно-аналитическое издание
для профессионалов МСУ в концентрированном виде
представляет панораму произошедших за месяц событий,
состояния и тенденций развития МСУ в России.
На
политическом фронте
Из материалов рубрики:
Президент РФ внес законопроект "об удалении с должности": "... Законопроект предоставляет одному из субъектов публичной власти (местного самоуправления) право на внесудебное отстранение от власти равного по статусу субъекта публичной власти (местного самоуправления), что нарушает конституционные основы государства, разрушает систему сдержек и противовесов, являющуюся основой организации публичной власти в демократическом государстве..." /Обращение экспертов, с.8/
Дела выборные
Из материалов рубрики:
"Выборы" до выборов:
"... По словам зам. председателя комитета
по взаимодействию с органами власти и МСУ правительства
С.-Петербурга А.Чесноковой, всего об участии в выборах заявили 4675
кандидатов. Из них примерно 1000 человек были не зарегистрированы.
Горизбирком С.-Петербурга 5 февраля экстренно зарегистрировал
самовыдвиженца Дмитрия Грызлова (сына спикера Госдумы и председателя
высшего совета "ЕР" Б.Грызлова) кандидатом в депутаты на
муниципальных выборах. Это произошло несмотря на то, что все
подписи, собранные в его поддержку, были признаны
недействительными..." /Выборы по санкт-петербургски, с.24/
С содержанием номера можно ознакомиться на сайте.
Часть материалов номера в открытом доступе.
Открыта подписка на электронные версии
журналов и газеты в течение года.
Те,
кто не успел оформить подписку на печатные версии изданий в
подписной период, могут подписаться на электронные версии изданий,
которые доставляются по e-mail. Став подписчиком электронной версии,
Вы получаете свежий номер издания в течение трех дней после после
его выхода в виде PDF файлов, которые можно читать на компьютере,
распечатывать на принтере.
По вопросам подписки обращайтесь в
редакцию -
тел./факс: (48439) 73825,
e-mail:
admin@emsu.ru
Самые заметные публикации
Мойва уже в Мурманске
28.02.2009 - 09:10, MBNews
Госдума одобрила антимонопольные поправки в КоАП
27.02.2009 - 17:39, Право.ру
В Твери изменен порядок организации митингов и пикетов
27.02.2009 - 17:22, Regions.ru
Олег Королев: от кризиса малый бизнес выиграет
27.02.2009 - 16:24, Липецкие региональные новости
С Министерства здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесии
взыскано более 100 тыс. руб. за купленные инвалидом лекарства
27.02.2009 - 15:12, Фармацевтический вестник
Смоленщине грозит "животная" инфекция
27.02.2009 - 10:50, Рабочий путь
Спад производства пытаются остановить
27.02.2009 - 10:50, SamRU.ru
Общественная палата Югры контролирует проведение муниципальной
реформы
27.02.2009 - 10:49, Тюменская линия
Мэрия сэкономила 500 млн
27.02.2009 - 10:25, Эхо Москвы в Перми
В Курской области будут проводиться публичные слушания по проекту
бюджета региона
27.02.2009 - 10:17, Regions.ru
Николай Харючи: Промышленное освоение привело к сокращению
территорий природопользования аборигенных народов Севера
27.02.2009 - 09:36, Накануне.Ru
В Красноярске начался прием документов от обманутых дольщиков
26.02.2009 - 10:18, Пресс-Лайн
Обеспечение медучреждений донорской кровью организовали в
Новгородской области
26.02.2009 - 10:08, АМИ-ТАСС
Правительство Курганской области утвердило порядок предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
26.02.2009 - 09:37, ИА Европейско-Азиатские новости
В Туле обсудили, как бороться с безработицей
26.02.2009 - 09:36, vTule.ru
Единороссы отказались перенести выборы на более теплое время
25.02.2009 - 19:19, Полит.ру
Размещать рекламу на домах без согласия собственников могут
запретить
24.02.2009 - 16:42, еТатар.ру
Мероприятия по экологическому сопровождению подготовки Олимпиады
24.02.2009 - 16:21, РИА Новости
Депутаты совета Корткеросского района пытаются вмешаться в процесс
следствия по делу о пожаре в Подъельске
24.02.2009 - 16:08, КомиОнлайн
Для снижения "себестоимости" управленцев вводится норматив
24.02.2009 - 15:52, b-port.com
Приставы взыскали в пользу предприятий ЖКХ около 19 миллионов рублей
24.02.2009 - 08:01, Липецкие региональные новости
У региональных законодателей появится дополнительный "рычаг" влияния
24.02.2009 - 05:26, Комсомольская правда
Вчера в мурманских магазинах снова стали торговать охлажденной мойвой. Накануне 600 тонн этой столь любимой мурманчанами рыбки доставило в столицу Заполярья норвежское судно «Кроссфьорд». Рыба хорошего качества, ее можно купить без талонов по вполне доступным ценам. В муниципальных магазинах Центра по обслуживанию ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны мойва продается по 17,5 рубля за килограмм. По такой же цене мойву можно купить и в магазине «Белые ночи». Немногим дороже мойва на прилавках сети магазинов «Евророс» - там килограмм стоит 19 руб. По 20 руб. долгожданная рыбка продается в гипермаркетах «Твой» и «О,кей», а также на рынках города. По заверению генерального директора рыбокомбината М.Зуба, заключившего с норвежскими рыбаками контракт на поставку мойвы в Мурманск, каждые два дня в наш город будут приходить их суда с очередной партией охлажденной мойвы.
28.02.2009 - 09:10, MBNews
Государственная Дума РФ сегодня в первом чтении единогласно одобрила проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", сообщает пресс-служба ФАС России.
Законопроект входит во "второй антимонопольный пакет", разработанный ФАС России. В принятом варианте законопроекта предусматриваются применение к государственным и муниципальным гражданским служащим мер административной ответственности в виде дисквалификации; установление ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение антимонопольного законодательства; установление права антимонопольных органов на обжалование судебных решений, отменяющих постановления антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности.
20 февраля 2009 года Госдума приняла проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", который также входит во "второй антимонопольный пакет".
Как говорится в сообщении ФАС, принятые Госдумой положения "предусматривают комплекс мер и поправок, которые будут способствовать развитию конкуренции на рынках Российской Федерации".
27.02.2009 - 17:39, Право.ру
26 февраля на очередном заседании Законодательного собрания Тверской области был принят новый порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории региона. Как сообщает ТИА со ссылкой на председателя комитета по госустройству и местному самоуправлению ЗС Н.Егорову, новый порядок упрощает процедуру подачи уведомления.
"Раньше организатор митинга вместе с уведомлением должен был принести копию своего паспорта. Если организатором являлась объединение, то копию документов, подтверждающих, что такая организация действительно существует. Теперь же достаточно, чтобы организаторы принесли уведомление и просто предъявили документы. Копия паспорта теперь не нужна".
27.02.2009 - 17:22, Regions.ru
Более 700 человек приняли участие в региональной конференции «Малый бизнес 2009».
Первая часть конференции прошла в форме традиционных докладов участников о наиболее болезненных вопросах.
Одной из ключевых проблем предприниматели дружно назвали недоступность кредитов.
По словам руководителя одного из предприятий М.Бала, «официально банки никому не отказывают, просто под разными предлогами уменьшают запрашиваемые суммы, в результате от кредита приходится отказываться ».
Еще один бизнесмен – И.Федоров, заявил, что кризисные явления в экономике повлекли падение спроса и вал неплатежей, из-за чего состояние малого бизнеса в регионе можно охарактеризовать фразой «все очень плохо».
Отдельной темой дискуссии стал рост тарифов на жилищно-коммунальные и прочие услуги. По мнению участников конференции, увеличение тарифов различными обслуживающими организациями происходит бесконтрольно и произвольно.
Депутат облсовета и руководитель завода Е.Бычкова пожаловалась на засилье торговых сетей. По ее словам, из-за их политики производимая ее предприятием продукция обходится конечному потребителю на 60 % дороже.
Губернатор О.Королев сообщил собравшимся, что от кризиса малый бизнес выиграет и что «самое лучшее всегда создавалось в кризис».
Глава обладминистрации сказал, что самыми большими проблемами, стоящими перед малым бизнесом, видит доступность кредитных ресурсов и замораживание, а в идеале и снижение тарифов. «Все остальное - чепуха» - подытожил губернатор.
По его словам, вопрос с кредитной политикой банков будет кардинальным образом решен на уровне правительства страны в ближайший месяц. Еще месяц уйдет на «раскачку» этого решения.
О.Королев выразил уверенность, что в вопросе с повышением тарифов «лед сдвинется» в ближайшие месяцы. «Если мы сдвинем это, малый бизнес сможет совершить рывок» - сказал глава обладминистрации.
Губернатор заявил, что отныне намерен на систематической основе проводить совещания с бизнесменами. «Теперь буду еженедельно собирать малый бизнес для «расшивки» узких мест» - пояснил он журналистам.
27.02.2009 - 16:24, Липецкие региональные новости
Прокуратурой г. Карачаевска в ходе плановой проверки исполнения законодательства о льготном лекарственном обеспечении на территории Карачаеского городского округа были выявлены факты нарушения Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Указанным законом предусмотрено бесплатное обеспечение инвалидов лекарственными препаратами.
Так, в нарушение данного положения закона инвалид 2-й гр, С. имея право на бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов, в течение 3 месяцев по выписанному рецепту не мог получить лекарственное средство в связи с отсутствием препарата в аптеке. Так как перерыва в приеме препарата делать было нельзя, С. вынужден был покупать лекарство, потратив на его приобретение 108 тыс. руб.
Обязанность по обеспечению прав инвалидов на бесплатное получение лекарственных средств законом возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ, в данном случае — Министерство здравоохранения и курортов КЧР.
В результате бездействия должностных лиц Министерства здравоохранения и курортов КЧР право С. на бесплатное получение лекарственного препарата было нарушено.
В соответствии с гражданским законодательством ущерб, причиненный гражданину действием или бездействием органов государственной власти РФ и органами местного самоуправления, подлежит возмещению за счет средств соответствующего бюджета.
Прокурором г. Карачаевска был подан иск в защиту интересов инвалида С. к Министерству здравоохранения и курортов КЧР о взыскании средств потраченных С. на приобретение лекарственного средства.
Решением Карачаевского городского суда исковые требования прокурора были удовлетворены в полном объеме и с Министерства здравоохранения и курортов КЧР, в пользу С. было взыскано 108 тыс. руб.
27.02.2009 - 15:12, Фармацевтический вестник
Ежегодно в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах области накапливается около 500 тысяч тонн биологических отходов.
Между тем примерно из 400 скотомогильников большинство не соответствуют нормам и запрещены к эксплуатации. Эта проблема оказалась в центре внимания на заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
- Отсутствие в Смоленской области предприятий по переработке биологических отходов может привести к возникновению природно-очаговых болезней, таких как сибирская язва, лептоспироз, бешенство, туляремия, туберкулез, трихинеллез, среди диких животных, которые крайне опасны для человека, - отметила начальник управления ветеринарии Светлана Кулакова.
По ее словам, в регионе есть только два объекта утилизации биоотходов (ямы Беккари), отвечающих санитарным и ветеринарным требованиям, - в Смоленске и Десногорске. В других местах умерших животных выбрасывают в мусорные кучи, контейнеры, в лес или закапывают в землю.
С руководителями районов, махнувшими на утилизацию рукой, пытаются бороться. По представлению прокуратуры вынесены судебные решения о бездействии органов местного самоуправления и поселений в пяти районах.
Но о каком эпидемиологическом благополучии может идти речь, если из числящихся за сельхозпредприятиями 393 скотомогильников 251 запрещен к эксплуатации из-за несоответствия ветсаннормам? А село ежегодно дает около 500 тонн биоотходов. Куда поступает большая их часть, вопрос риторический. В минувшем году за нарушение правил утилизации к ответу призвали 36 должностных лиц, против которых возбуждены административные дела и вынесено больше 200 предписаний. Но от этого ничего не изменилось.
И не изменится до тех пор, пока для этих целей не будет бюджетного финансирования - собственных средств у сельских производителей не хватает. Сегодня ставится вопрос о развитии АПК и, соответственно, увеличении численности поголовья, что еще больше усугубит ситуацию с захоронением падших животных.
Не лучшим образом обстоят дела и в мясоперерабатывающей промышленности. В этой отрасли ежегодно собирается до полутора тысяч тонн биоотходов. Около тысячи из них перерабатываются на животные корма на крупных предприятиях, где имеются соответствующие цеха. Но многие уже выработали свой ресурс и требуют реконструкции, отметила Светлана Райфовна. Малые мясоперерабатывающие производства вообще не имеют возможности сами утилизировать отходы. За прошлый год они вывезли для переработки более 300 тонн в другие регионы. А с учетом решения проблемы продовольственной безопасности страны и увеличения производства мяса мы рискуем «утонуть» в животноводческой антисанитарии.
27.02.2009 - 10:50, Рабочий путь
Вчера в Самарской губернской думе обсуждали вопросы оказания государственной поддержки областным промышленным предприятиям в условиях экономического кризиса. На заседание круглого стола собрались депутаты областного парламента, представители правительства Самарской области и руководители ряда промышленных предприятий.
По данным федерального министерства промышленности и торговли, текущую ситуацию в российской промышленности можно охарактеризовать прежде всего как кризис спроса. Из-за кризисных явлений объемы промышленного производства в 2008 году снизились на 4% в сравнении с 2007 годом, в обрабатывающих производствах - на 6%. В Самарской области показатели за первый месяц текущего года также неутешительны. По информации областного министерства экономического развития, 2008 год предприятия губернии завершили с индексом производства в 103 процента. В январе нынешнего года он снизился до 60%. А результаты февраля оказались и того меньше - около 57%. "Конечно, начало года, в связи с большим количеством праздничных дней, всегда характеризуется определенным снижением, но январь 2009-го был особенным. Весь месяц конвейер ВАЗа не работал, - пояснила заместитель министра экономического развития Наталья Евтеева. - Врезультате пострадал не только автозавод, но и более 300 предприятий, которые работают в кооперации с ним". Отразилось это и на областном бюджете, в котором велика доля поступлений именно от предприятий автомобильного кластера. Областное правительство отслеживает ситуацию, принимает меры по ее стабилизации, но на сегодняшний день развитие производств определяется состоянием рынка и спросом на продукцию промпредприятий. А меры их поддержки, которые принимают власти всех уровней, имеют второстепенное значение", - констатировала Наталья Евтеева.
В рамках работы антикризисного штаба уже предпринят ряд мер содействия областной промышленности. В региональный перечень стратегически значимых предприятий, которым будет предоставляться государственная поддержка в вопросах кредитования, вошли 143 предприятия. Ряд из них уже получил предложения от банков по льготным кредитным линиям. 48 областных предприятий вошли в аналогичный федеральный перечень. Сейчас региональные власти принимают меры к расширению этого перечня.
Стратегически важным инвестиционным проектом является создание на территории губернии особой экономической зоны производственного типа для предприятий, выпускающих автокомпоненты. По мнению областных властей, это не только позволит повысить конкурентоспособность отечественного автопрома, но и даст возможность трудоустройства высококвалифицированных специалистов, которые сейчас высвобождаются на других производствах.
Основным объектом внимания в настоящее время продолжает являться Волжский автозавод. В частности, уже принято решение о переводе социальных объектов предприятия в муниципальную собственность. Это позволит снизить расходы завода на содержание таких объектов. Однако на предприятии продолжают "висеть" крупные задолженности, только губернским предприятиям-поставщикам комплектующих завод на сегодняшний день должен около 12 миллиардов рублей. Федеральное правительство готово предоставить автозаводу государственные гарантии в размере 10 миллиардов, осуществляются попытки рассчитаться с поставщиками путем взаимозачетов и векселей.
Также российское правительство готово субсидировать процентные ставки гражданам на покупку автомобилей тольяттинского производства. Попутно разрабатывается программа долевого финансирования приобретения автомобилей для нужд спецслужб, медицинских учреждений, инвалидов. Приобретаться эти машины будут на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов, причем на каждый вложенный областью рубль будут приходиться два федеральных.
Принимаются меры по поддержке предприятий химической промышленности области. В частности, были отменены пошлины на экспорт минеральных удобрений. В правительство РФ направлены предложения ускорить заключение контрактов по государственному оборонному заказу с авансированием не менее 80%. Это позволит "удержать на плаву" предприятия губернского ОПК.
Большие сложности испытывает ряд предприятий Самары, таких как "Моторостроитель", СНТК имени Кузнецова. Большая часть работников на них отправлена в вынужденные отпуска, тем, кто работает, зарплата начисляется, но не выплачивается. На следующей неделе губернатор Владимир Артяков планирует провести отдельное совещание относительно дальнейшей судьбы этих предприятий.
Представители авиастроительного сектора пока сильно на судьбу не жалуются. У "Авиаагрегата", по словам его генерального директора Геннадия Кулакова, в результате активной маркетинговой политики уже сформирован портфель заказов на сумму примерно в полтора миллиарда рублей. Вопросы недостатка оборотных средств предприятие старается решать за счет изделий с коротким производственным циклом. Вот только брать кредиты под 20-25% достаточно проблематично, поэтому хотелось бы кредитных ставок поскромнее и различных придирок со стороны контролирующих органов поменьше.
По итогам обсуждения участники круглого стола рекомендовали областному парламенту обратиться к федеральным коллегам с поддержкой инициативы о создании особых экономических зон в 2009 году, о необходимости 80-процентного авансирования государственного оборонного заказа и необходимости продления до 2013 года срока, в течение которого предприятия должны выкупить или арендовать землю, находящуюся в бессрочном пользовании. Правительству области и органам местного самоуправления рекомендовано рассмотреть вопрос о возможности предоставления организациям промышленного комплекса льгот по налогу на прибыль и реструктуризации задолженностей в бюджет по налогам и сборам.
Алена Лукьянова, «Репортер»
27.02.2009 - 10:50, SamRU.ru
Общественная палата Югры будет теснее сотрудничать с органами власти. Это позволит снизить риски принятия спорных и ущемляющих интересы гражданского общества решений в условиях кризиса.
Решение об этом принято в результате дискуссии на заседании комиссии по вопросам местного самоуправления общественной палаты Югры. Встреча была посвящена общественному контролю за исполнением федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в России».
Актуальность обсуждаемой темы вызвана тем, что опыт реализации муниципальной реформы оказался противоречив. С одной стороны, проведена модернизация органов местного самоуправления, в большинстве территорий структуры местного самоуправления были приближены к гражданам. В то же время отмечается необеспеченность полномочий органов местного самоуправления необходимой финансовой базой.
Представители органов государственной власти региона настаивают на том, что на муниципальных районах лежит решение ряда важных вопросов местного значения. Муниципальные чиновники должны работать конструктивно, думать обо всех поселениях в равной степени, при этом вырабатывать к каждому поселению индивидуальный подход.
У глав муниципальных образований другое мнение. По их словам, для стабилизации ситуации в условиях кризиса необходима поддержка из окружного бюджета предприятий ключевых отраслей экономики.
27.02.2009 - 10:49, Тюменская линия
В 2008 году в Перми было проведено более 30 тысяч конкурсных процедур, заключено около 60 тысяч контрактов на общую сумму около 12,9 млрд рублей. В результате казне удалось сэкономить 507 млн рублей. При этом затраты на проведение конкурсных процедур составили чуть более 1,6 млн рублей.
В мэрии сообщают, что в 2008 году через систему муниципального заказа было освоено около 13 млрд рублей, что почти в два раза выше уровня прошлого года - 7,2 млрд рублей».
Система муниципального заказа существует в Перми с 2005 года. По закону органы местного самоуправления должны выбирать поставщика услуг и товаров для муниципалитета через проведение торгов.
27.02.2009 - 10:25, Эхо Москвы в Перми
Депутаты Курской областной Думы приняли изменения в региональный закон "О бюджетном процессе в Курской области". Согласно им, ежегодно будут проводиться публичные слушания по обсуждению областного бюджета на очередной финансовый год.
Как сообщил KURSKCiTY заместитель председателя областной Думы Виктор Карамышев, "раньше ничего подобного законом предусмотрено не было, поэтому данную поправку можно считать в какой-то степени революционной". "Основная цель нововведения – выявление и учет общественного мнения и общественно значимых интересов курян при решении наиболее важных проблем экономического и социального развития региона", - подчеркнул он.
Принять участие в публичных слушаниях смогут все желающие куряне, а также представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений. При этом свои замечания и предложения можно будет вынести не только в письменном виде, но и высказаться лично.
27.02.2009 - 10:17, Regions.ru
"Промышленное освоение природных ресурсов привело к сокращению территорий традиционного природопользования аборигенных народов Севера, как за счет прямого изъятия земель, так и за счет их разрушения и загрязнения. Интенсивное промышленное освоение привело к разрушению привычного образа жизни, культуры, обычаев, обнищанию значительной части коренного населения. Поэтому, несмотря на трудности в осуществлении защиты и сохранении уникальных северных сообществ, сегодня органы местного самоуправления пытаются минимизировать масштабный натиск техногенного пресса", - подчеркнул глава Тазовского района Николай Харючи, выступая на заседании Совета по вопросам коренных малочисленных народов Севера при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, которое состоялось в Тюмени.
Главы района также отметил, что в перспективе лишения поголовья оленей многим тундровикам некуда будет заселиться в населенных пунктах. В этих целях предполагается строительство домов для обеспечения жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера на межселенной территории, а также дальнейшее обустройство инфраструктуры уже существующих факторий. Но для этого необходима целая государственная программа, которая поможет органам местного самоуправления справится с данной проблемой. В Тазовском районе в сфере социальной поддержки и социального обслуживания реализуются 7 федеральных, 11 окружных и 8 муниципальных нормативных правовых актов, сообщили Накануне.RU в пресс-службе администрации Тазовского района.
В обеспечении занятости коренного населения большим подспорьем для органов местного самоуправления являются общины коренных малочисленных народов Севера, которые не только дают возможность коренным жителям вести традиционное хозяйствование в современных рыночных условиях, но и решать проблемы занятости и снижения безработицы. В настоящее время на территории Тазовского района зарегистрировано 28 общин коренных малочисленных народов Севера. Органами местного самоуправления оказывается помощь для укрепления материально-технической базы данных общин. Кроме этого в 2006-2008 годах общинам коренных малочисленных народов Севера оказывалась государственная поддержка в виде предоставления субсидий на поддержку поголовья оленя, на производство мясной и рыбной продукции.
"Несмотря на негативное влияние экономического и финансового кризисов на экономику и рынок труда органы местного самоуправления будут вести и даже активизировать. Но все же средств местного бюджета на многое, к сожалению, что необходимо и что нами задумано - не хватает, а потому мы надеемся и ожидаем дальнейшую поддержку органов государственной власти" - подвел итог свое выступления Николай Харючи.
27.02.2009 - 09:36, Накануне.Ru
В администрациях районов Красноярска начинается работа по приему документов от граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.
Для того чтобы оценить реальную картину происходящего, детально разобраться в каждой проблеме и наметить возможные пути ее решения, районам поручено вести прием и регистрацию граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. Таким образом, будет создан реестр обманутых инвесторов, нуждающихся в государственной поддержке. Он необходим, в том числе, для выявления фактов двойных продаж квартир.
Принципиальной графой при составлении списков является социальное положение пострадавших участников долевого строительства. Меры по государственной поддержке будут приняты, в первую очередь, в отношении незащищенных слоев населения.
В скором времени такой перечень появится и в электронном варианте на официальном сайте Красноярска. Предполагается, что горожане, чьи права участников долевого строительства нарушены, смогут оставить информацию о себе в предложенной для заполнения таблице.
Эта работа проводится в рамках мероприятий рабочей группы, созданной по поручению мэра Петра Пимашкова с целью стабилизации ситуации в строительной отрасли. Среди первоочередных задач – контроль по завершению строительства жилья.
Все обманутые участники долевого строительства могут рассчитывать на бесплатные юридические консультации и помощь в оформлении необходимых документов, отсрочку или рассрочку на оплату технических условий, арендных платежей, сокращение сроков рассмотрения заявлений, направленных в орган местного самоуправления.
26.02.2009 - 10:18, Пресс-Лайн
Обеспечение донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения Новгородской области, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения организует комитет по охране здоровья населения области. Соответствующее распоряжение о мерах по обеспечению организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами в 2009 году подписано администрацией Новгородской области.
Как сообщили в пресс-службе обладминистрации области, органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области рекомендовано организовать работу по комплектованию групп доноров резерва на 2009 год.
Для Новгородской областной станции переливания крови на 2009 год установлена расчетная норма на питание донора в день сдачи крови или ее компонентов в размере 700 рублей.
26.02.2009 - 10:08, АМИ-ТАСС
Правительство Курганской области утвердило порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предусматривающий софинансирование районных программ по развитию малого предпринимательства, сообщили агентству ЕАН в пресс-службе губернатора.
Развитие малого и среднего предпринимательства как постоянного и стабильного источника пополнения бюджетов является для муниципальных образований важнейшей задачей. В настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области приняты соответствующие программы, направленные на поддержку бизнеса, однако проблемой для их эффективной реализации является отсутствие достойного финансирования.
По словам директора департамента экономического развития, торговли и труда Николая Болтнева, порядок предоставления субсидий позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса.
В пункте, касающемся условий предоставления субсидий по кредитам, оформленным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, размер предоставляемых субсидий указывается до ставки рефинансирования.
Произошли и некоторые изменения в части предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса. Грант будет предоставляться после прохождения претендентом краткосрочного обучения. Его научат, как зарегистрировать юридическое лицо, как написать бизнес-план или распланировать расход средств и пр.
Помимо этого, целевая программа дополнена строкой, которая запрещает сокращать работников тех предприятий, которые получают поддержку из областного бюджета в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов.
26.02.2009 - 09:37, ИА Европейско-Азиатские новости
Накануне в Туле состоялось заседание коллегии службы занятости населения Тульской области, на котором подведены итоги работы в 2008 году и определены задачи на 2009 год.
На заседании отмечалось, что с октября 2008 года наблюдается увеличение численности безработных граждан при одновременном снижении количества вакантных рабочих мест. Кроме того, растет численность сокращенных из организаций работников, увеличивается количество организаций, планирующих и проводящих массовое увольнение, устанавливающих неполную рабочую неделю.
В целях снижения напряженности на рынке труда разработана и утверждена Областная программа о дополнительных мерах по улучшению ситуации на рынке труда Тульской области в 2009 году. В феврале 2009 года в г.Брянске состоялось подписание Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области, заключенное Федеральной службой по труду и занятости и администрацией Тульской области.
В рамках соглашения предусматривается ряд организационных и социальных мер, направленных на поддержку и защиту граждан, вынужденно потерявших работу, уволенных или находящихся под риском увольнения. Общий объем финансирования программы в 2009 году составит 625,7 млн. рублей, ее реализация позволит обеспечить занятостью около 40 тысяч человек.
На основании протокола заседания президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления от 18.12.08. в Тульской области разработана программа создания рабочих мест, организации общественных работ в 2009 году. Программой предусматривается создание 9600 новых рабочих мест, из них за счет внедрения инвестиционных проектов - 4400. При организации общественных работ предусмотрено 5500 рабочих мест. За счет субвенций федерального бюджета будет обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 4700 граждан, состоящих на учете в службе занятости, в том числе 2700 безработных граждан будут получать материальную поддержку, сообщает пресс-служба обладминистрации.
26.02.2009 - 09:36, vTule.ru
Госдума в итоге дискуссии отклонила в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", передает корреспондент "Полит.ру" Лев Файнберг. Законопроектом предлагается перенести единую дату голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления со второго воскресенья марта на второе воскресенье апреля.
Документ внес 11.05.07 депутат Сергей Иванов, сегодня его поддержали в первом чтении 133 депутата при необходимых 226 голосах.
Зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец высказался против. "Мы привыкли разводить выборы, забирая на это много времени", сказал Москалец. Он напомнил, что "перед выборами патриарха вообще никакой избирательной кампании не проводили".
Владимир Жириновский в выступлении от ЛДПР пояснил, что "избиркомы все в руках "Единой России", в Архангельске второй тираж газеты ЛДПР милиция арестовывает, из Ненецкого округа пришлось вывезти кандидатов от ЛДПР в Москву, их жизнь в опасности". Н"еужели вам приятно получить фальшивые результаты", сказал Жириновский, обращаясь к единороссам. По его мнению, рейтинг "Единой России" - 13%.
"Мы имеем дело с машиной, которая не желает выполнять основные демократические законы", заявила Елена Драпеко. Она высказала согласие с тем, что сказал Жириновский. По их словам, первый банковский день выпадает на 12 или 13 января, партии не успевают с открытием избирательного счета.
Вести кампанию в зимних условиях действительно нелегко - в ряде регионов России в феврале продолжается полярная ночь, уличные акции устроить сложно из-за мороза, а помещение не удается снять из-за использования властями административного ресурса.
25.02.2009 - 19:19, Полит.ру
В Госдуму внесен законопроект, запрещающий размещать рекламу на многоквартирных домах без согласия собственников, сообщает РБК.
Документом, подтверждающим согласие собственников, будет являться протокол общего собрания собственников, в котором может быть определено лицо или лица, уполномоченные заключать от их имени соответствующий договор. Как пояснил П.Крашенинников, автор поправок, в настоящее время в нарушение Жилищного кодекса решения о размещении рекламы на домах принимаются органами местного самоуправления. «В результате нарушаются права собственников общего имущества многоквартирных домов на получение дохода от размещения наружной рекламы, поскольку эти доходы поступают в бюджет муниципального образования, а не владельцам квартир», — отметил депутат.
24.02.2009 - 16:42, еТатар.ру
Правительство РФ утвердило программу мероприятий по экологическому сопровождению подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи. По мнению экологов, эта программа насущно необходима курорту, так как проблемы загрязнения окружающей среды в Сочи стоят очень остро.
В середине октября 2008 года председатель правительства РФ Владимир Путин утвердил программу мероприятий по экологическому сопровождению подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, сообщает в четверг пресс-служба правительства РФ.
Минприроды России поручено "обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти и организаций, участвующих в выполнении мероприятий, предусмотренных программой", говорится в сообщении.
Заинтересованным органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано принять участие в финансировании мероприятий программы.
В декабре 2008 года в ходе встречи заместителя министра природных ресурсов и экологии России Станислава Ананьева и директора Европейского регионального бюро Программы ООН по окружающей среде Кристофа Бувье стороны обсудили возможность привлечения специалистов организации к экологическому сопровождению Олимпиады 2014.
24.02.2009 - 16:21, РИА Новости
Уголовно-процессуальный кодекс не допускает вмешательства в процесс следствия. Об этом «Комионлайну» заявил старший помощник прокурора республики Юрий Князев, комментируя инициативу депутатов Корткеросского райсовета, которые обратились в Общественную палату России и к уполномоченному по правам человека в России с просьбой взять под контроль расследование уголовного дела по пожару в селе Подъельске.
Решение об этом депутаты единогласно приняли во время внеочередной сессии райсовета 19 февраля. Инициаторами обращения стали депутат Геннадий Федоров и председатель комиссии райсовета по местному самоуправлению Михаил Ковалев.
«Считаем, что слишком скоропалительные выводы были приняты следственными органами в отношении директора сгоревшего дома в Подъельске Алексея Королева, — считает депутат М.Ковалев. — Депутаты райсовета до сих пор не извещены, за что и почему его задержали. Все известия узнаем из новостей, связи с коллегой тоже нет. Он 15 лет занимался этим домом, добивался, чтобы дому был дан юридический статус, а остался «крайним». Считаем, что со стороны следственных органов идет превышение служебных полномочий в отношении А.Королева. Мы просим главу комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы палаты, известного адвоката Анатолия Кучерену осуществить надзор за ходом следствия в отношении А.Королева».
«Общественные организации могут ознакомиться с состоянием расследования через пресс-службу Следственного комитета при прокуратуре РФ. В принципе, ход расследования освещается, если дело не касается вопросов оперативно-розыскной деятельности, — пояснил Ю.Князев. — Кроме того, общественность может ознакомиться с ходом расследования через общественные советы при прокуроре и министре внутренних дел региона. Эти советы регулярно собираются и руководители правоохранительных органов могут давать ответы на запросы участников».
*** Напомним, что директор сгоревшего в Подъельске дома А.Королев был задержан 4 февраля. Основанием для заключения под стражу послужила информация о том, что А.Королев оказывал давление на людей, проходящих свидетелями по уголовному делу. 16 февраля А.Королеву предъявили обвинение по части 3 статьи 219 УК РФ (нарушение правил противопожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц).
24.02.2009 - 16:08, КомиОнлайн
Губернатор Юрий Евдокимов подписал постановление «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области». Этим постановлением утверждена соответствующая Методика расчета нормативов, которая поможет в 2009 году ограничить максимальный размер расходов муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления.
Как сообщает управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации правительства Мурманской области, применяться утвержденная методика будет для тех муниципальных образований региона, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета.
Произвести расчет нормативов и довести их до сведения органов местного самоуправления поручено министерству финансов Мурманской области.
Данное решение правительство приняло в целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24.02.2009 - 15:52, b-port.com
На исполнении в структурных подразделениях управления Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области в 2008 году находилось 13 тыс. исполнительных производств о взыскании задолженностей по коммунальным платежам в пользу предприятий ЖКХ на общую сумму более 46 млн. рублей.
Как сообщили агентству «Липецк-Инфоцентр» в управлении, окончено 11 тыс. исполнительных производств. При этом в связи с фактическим исполнением - более 5 тыс. исполнительных производств о взыскании коммунальных платежей на сумму 18,8 млн. рублей. 2 тыс. исполнительных документов на сумму 8,6 млн. рублей были возвращены взыскателю с актом о невозможности взыскания.
«Среди неплательщиков большая часть - это граждане, которые не в состоянии в полном объеме оплачивать жилищно-коммунальные услуги. При этом в соответствии с Жилищным кодексом РФ, муниципальные предприятия жилищного хозяйства вправе обратиться в суд с иском о переселении неплательщика в менее комфортабельное жилье в соответствии с нормативами, установленными органами местного самоуправления», - отметил собеседник агентства.
Меры ко всем должникам применяются единые: обращение принудительного взыскания на денежные средства в банках, на зарплату, пенсию или иной вид дохода, также должники могут поплатиться своим имуществом.
24.02.2009 - 08:01, Липецкие региональные новости
Комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям Законодательной думы Хабаровского края рекомендовал сегодня депутатам одобрить проект Концепции по совершенствованию взаимодействия Совета Федерации и представительных органов власти регионов в законодательной деятельности.
Концепция предусматривает заключение специального соглашения между региональными законодателями и верхней палатой российского парламента. В нем содержится положение о том, что законодательные инициативы местных парламентариев будут направляться для рассмотрения параллельно как в Госдуму, так и в Совет Федерации РФ. Это, по мнению разработчиков Концепции, будет способствовать более детальному изучению и «продвижению» федеральных законопроектов, подготовленных в регионах. Хабаровские краевые депутаты рассматривают подписание такого соглашения с верхней палатой парламента, как дополнительный «рычаг» влияния в высших законодательных органах страны.
24.02.2009 - 05:26, Комсомольская правда
Новое о законопроектах: от внесения до подписания
Подписаны Президентом РФ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 14.02.2009 № 21-ФЗ
«О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с
изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального
Собрания РФ»
СПЗИ:
Президент РФ
Приняты ГД РФ в 1 чтении
ПРОЕКТ Федерального
закона № 77518-5
«О
внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса РФ»
(в части
возможности досрочного прекращения срока действия разрешения на
строительство)
СПЗИ: Законодательное Собрание Владимирской области
ПРОЕКТ Федерального
закона № 148357-5
«О
внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и
некоторые другие законодательные акты РФ»
(в части
совершенствования антимонопольного регулирования, порядка
предоставления государственных и муниципальных преференций,
механизма контроля экономической концентрации)
СПЗИ: Правительство РФ
Внесены в Государственную Думу и находятся на рассмотрении
ПРОЕКТ Федерального
закона № 162577-5
«О
внесении изменений в Жилищный кодекс РФ»
СПЗИ:
Депутаты Государственной Думы Г.П. Хованская, О.Л. Михеев; Член
Совета Федерации С.М. Миронов
Содержание законопроекта:
С принятием Жилищного кодекса РФ круг лиц, которые имеют право
встать на учет нуждающихся в предоставлении социального жилья, был
резко ограничен. На социальное жилье могут претендовать только
малоимущие граждане. При постановке на учет оцениваются не только
жилищные условия, но и доход, и имущество всех членов семьи. В то же
время Жилищный кодекс РФ ничего не предложил гражданам, которые не
могут быть отнесены к категории малоимущих, но, с другой стороны, не
могут воспользоваться ипотекой, и тем более не могут приобрести
жилое помещение на рынке.
В такую ситуацию, по нашим оценкам, попали 60–70% граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это, в основном, работники
бюджетной сферы. И для них надо срочно предложить такую форму, как
наем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном
фонде некоммерческого использования. Жилые помещения по договорам
некоммерческого найма будут предоставляться определенным федеральным
законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных
нуждающимися в жилых помещениях и не являющихся малоимущими.
ПРОЕКТ Федерального
закона № 162986-5
«О
внесении изменения в статью 4 Закона РФ «О налогах на имущество
физических лиц»
(в части
освобождения от обложения налогом на имущество физических лиц
отдельных видов имущества членов крестьянских (фермерских) хозяйств)
СПЗИ: Законодательное Собрание Вологодской области
ПРОЕКТ Федерального
закона № 164297-5
«О
внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового
кодекса РФ»
(в части
освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость
работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, капитальному ремонту, а также оказанию
коммунальных услуг)
СПЗИ: Правительство РФ
ПРОЕКТ Федерального
закона № 114097-5
«О
внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ»
(в части
совершенствования разграничения полномочий и территориального
устройства местного самоуправления)
СПЗИ: Депутат Государственной Думы Г.В. Гудков
В частности, законопроект:
Предусматривал процедуру преобразования муниципального района в
городской округ, которая отсутствует в действующей редакции закона,
но может быть востребована на практике в Московской области и других
регионах в связи с интенсивным развитием городских поселений.
(Редакцией «МСУ» был признан источником повышенной опасности.)
Отозван субъектом права законодательной инициативы 11.02.2009.
Газета "Местное самоуправление". Сайт
"ЭМС"
E-mail:
news@emsu.ru.
Www:
http://emsu.ru/
"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная
рассылка
Архив рассылки, управление подпиской -
http://emsu.ru/lg/
Отписаться почтой -
news@emsu.ru?subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой -
news@emsu.ru?subject=sub%20nmsu
